对外贸易经济合作部


关于出口许可证管理的若干规定
1996年1月2日，对外贸易经济合作部

前言
为加强和完善出口许可证管理工作，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《外贸法》）和《出口商品管理暂行办法》，制定本规定。

一、出口许可证的管理机关
第一条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）是全国出口商品许可证的管理机关，负责制定、修改、解释国家出口许可证规章，检查出口许可证管理工作执行情况。
第二条 外经贸部依照《外贸法》，确定、调整出口许可证管理商品范围和目录以及发证机关的发证商品范围。
第三条 外经贸部配额许可证事务局（以下简称外经贸部事务局）、驻各地特派员办事处（以下简称特办）和各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称各地外经贸主管部门），是外经贸部授权的出口许可证的发证机关，负责授权范围内的发证工作。

二、出口许可证签发原则
第四条 出口许可证是国家管理货物出境的法律凭证。凡实行出口许可证管理的商品（本规定免领条款除外），各类进出口企业应在出口前按规定向指定的发证机关申领出口许可证，海关凭出口许可证接受申报。
第五条 出口许可证的签发实行分级管理原则。
（一）外经贸部事务局发证范围：
1、按外经贸部规定的发证目录，签发全国各类进出口企业出口商品许可证；
2、实行单轨制计划管理的国家各部门各进出口企业和实行双轨制计划管理的国家各部门外贸（工贸）总公司（名单见附件一，下同）自营出口的许可证管理商品；
3、国家非外贸单位（没有外贸经营权的各机关、团体和企事业单位，下同）出运货物需要办理出口许可证的项目。
（二）特办发证范围：
1、按外经贸部规定的发证目录，签发所联系的省、自治区、直辖市以及计划单列市各类进出口企业和实行双轨制计划管理的国家各部门外贸（工贸）总公司在特办联系地区的子公司的出口商品许可证；
2、按外经贸部规定的发证目录，签发国家各部门各类进出口企业在特办联系地区的子公司的出口配额招标商品许可证；
3、签发另有规定单位的出口商品许可证。
（三）各地外经贸主管部门发证范围：
1、按外经贸部规定的发证目录（另有规定者除外）签发本地各类进出口企业和实行双轨制计划管理的国家各部门外贸（工贸）总公司在该地的子公司的出口商品许可证，但西藏自治区外经贸厅签发出口商品许可证范围，按外经贸部《关于明确西藏自治区外经贸厅签发进出口许可证权
限的通知》（【1995】外经贸管发第673号）执行；
2、地方非外贸单位出运货物需要办理的出口许可证项目。
（四）凡指定发证机关（包括指定特办和主产地外经贸主管部门）发证的商品，全国各类进出口企业一律到指定发证机关办理出口许可证。指定的主产地发证机关应根据本规定拟定所授权商品的发证办法，并报经外经贸部批准后执行。
第六条 出口许可证管理商品一般实行“一批一证”制，但下列情形除外：
（一）外商投资企业出口商品；
（二）补偿贸易项下出口商品；
（三）大米、大豆、玉米、活猪、活牛、活羊、活家禽、冻牛肉、冻羊肉、冻猪肉、冻乳猪、冻家禽、冻乳鸽、大闸蟹、梭子蟹、栗子、鸭梨、哈蜜瓜、香梨、茶叶、烟花爆竹、卫生纸、抽纱、地毯、原油、成品油、煤炭等二十七种商品。
第七条 出口许可证一经签发，任何单位和个人不得修改证面内容；如需更改证面内容，应在有效期内由原发证机关删除原许可证，重新换发出口许可证。

三、出口许可证的有效期
第八条 出口商品配额当年有效（另有规定者除外），各类进出口企业应于当年十二月十六日前向发证机关申领当年的出口许可证。
第九条 各发证机关可于当年十二月十五日起，根据外经贸部下达的下一年度预分出口配额签发下一年度的出口许可证。出口许可证发证日期应填为下一年一月一日（不能提前使用出口），并将发证数计入下一年度的发证统计。
第十条 实行“一批一证”制的出口许可证管理商品，每一份出口许可证有效期自发证之日起最长不超过三个月，在有效期内只能报关使用一次；不实行“一批一证”制的出口许可证管理商品（供港澳鲜活冷冻商品除外），每一份出口许可证有效期最长为六个月，可以多次报关使用，
但最多不能超过十二次，由海关逐批签注出运数；供港澳鲜活冷冻商品（不包括转口部分），每一份出口许可证有效期为一个月，过期作废。
第十一条 出口许可证因故在有效期内未使用或未使用完部分，可在有效期内退回原发证机关，发证机关审核后退回原出口配额并删除原许可证，重新签发许可证。
第十二条 出口许可证需要跨年度使用时，发证机关可在当年将出口许可证的有效期直接打到下一年度，最迟不得超过二月底。跨年度的出口许可证不得再延期。
第十三条 当发证机关在年度交替之间调整时，原发证机关所签发的出口许可证不再向调整后的发证机关换领，其许可证有效期最迟不能超过次年二月底。临时调整发证机关按当时规定办理。

四、签发出口许可证应审核的一般内容
第十四条 审核出口企业提交的出口许可证申请表。
各类出口企业申领出口许可证时，应向发证机关提交有关出口商品批准文件和出口合同（均为正本复印件），并认真如实填写出口许可证申请表（正本）一份。发证机关应严格审核申请表所填内容是否符合有关规定，是否与出口合同中的有关内容一致，并据此核发出口许可证。
第十五条 审核出口企业有无该项商品经营权。发证机关应按外经贸部《关于出口商品配额分配的若干规定》（【1995】外经贸管发第761号）严格审核。
第十六条 审核出口商品价格。发证机关在审查出口合同时应重点审核出口商品价格，签发的出口许可证上的商品价格应与出口合同中的价格一致；但当出口合同中的价格低于有关进出口商会指定的出口协调价格时，发证机关应拒发出口许可证。

五、出口许可证管理范围和发证依据
第十七条 外经贸部对计划配额、主动配额（以下简称出口配额）和一般许可证管理的出口商品（商品目录以外经贸部印发的《出口许可证管理商品分级发证目录》为准），均实行全球许可证管理：
（一）对实行出口配额管理的商品，发证机关凭外经贸部下达的出口配额和各地外经贸主管部门据此进行二次分配的配额数量签发出口许可证。
（二）一般许可证管理的出口商品，除军民通用化学品、重水、易制毒化学品和计算机出口外，发证机关凭出口企业签定的有效出口合同（下同）签发出口许可证。
（三）前二款中实行配额有偿招标的出口商品，凭外经贸部下发的中标企业名单、企业中标数量和招标委员会下发的《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》签发出口许可证；实行无偿招标的出口商品，凭外经贸部下发的中标企业名单、企业中标数量和招标委员会下发的中标证明
书签发出口许可证。
（四）军民通用化学品，任何企业和单位无论以何种方式出口，一律报化工部批准；发证机关凭化工部批准文件签发出口许可证。
（五）重水和易制毒化学品，任何企业和单位无论以何种方式出口，一律报外经贸部批准；发证机关凭外经贸部批准文件签发出口许可证。
（六）实行许可证管理的计算机出口，任何企业在出口前，应报外经贸部进行技术审查；发证机关凭外经贸部批准的《出口计算机技术审查表》签发出口许可证。
第十八条 实行出口许可证管理商品进料加工复出口，除按海关有关规定监管外，应按以下规定办理出口许可证：
（一）除钢材、生铁、锌、食糖外，凡实行出口配额管理的商品，发证机关凭外经贸部或各地外经贸主管部门批准进料加工项目的文件和外经贸部下达的出口配额签发出口许可证；不实行出口配额管理的一般出口许可证管理商品，发证机关凭外经贸部或各地外经贸主管部门批准进料加
工项目的文件、出口企业签定的出口合同和进料加工手册签发出口许可证。
（二）钢材、生铁、锌、食糖的进料加工复出口，发证机关凭外经贸部批准进料加工项目的文件及出口企业的进料加工登记手册（正本）和出口合同签发出口许可证，不占用年度出口配额。
第十九条 外商投资企业出口自产的属出口许可证管理商品（含进料加工复出口），应按以下规定办理：
（一）对经批准的外商投资企业出口，发证机关凭外经贸部下达的外商投资企业出口配额数量签发出口许可证。
（二）在出口许可证管理商品目录调整前已被批准的外商投资企业，其出口产品因调整后成为新的出口许可证管理商品，外经贸部可根据批准的经营范围、生产出口规模核定外商投资企业出口配额，发证机关凭外经贸部下达的外商投资企业出口配额数量签发出口许可证。
（三）外商投资企业投资项目涉及出口许可证管理商品出口，应在项目立项阶段报外经贸部批准同意后，方可按审批程序进行审批。对未经同意而自行批准的上述项目，外经贸部不予下达年度出口配额，发证机关不签发出口许可证。
第二十条 我国在境外设立的中外合资、合作企业和中国独资企业，以各种原材料、零配件等物资入股或企业建成投产后需国内供应物资，视同一般贸易出口，发证机关按本规定第十七条签发出口许可证。
第二十一条 经批准从事对外承包工程、劳务合作等项目的企业出运项目自用的国产设备、材料、施工器械以及劳务人员公用的生活物资，其中属出口许可证管理的商品，发证机关按规定的分级发证目录范围，凭外经贸部或各地外经贸主管部门批准的项目合同（配额有偿招标商品及实
行配额管理的供港澳鲜活冷冻商品除外）签发出口许可证；不属于许可证管理的出口商品，由海关监管验放。配额有偿招标商品及实行配额管理的供港澳鲜活冷冻商品按本规定第十七条办理。
第二十二条 成套设备出口需带出自用的属于出口许可证管理的商品，发证机关按规定的发证目录范围凭企业签定的设备出口合同（配额有偿招标商品除外）签发出口许可证。配额有偿招标商品按本规定第十七条办理。
第二十三条 偿还国外贷款和补偿贸易项下出口的商品，发证机关凭外经贸部下达的偿还国外贷款和补偿贸易出口配额签发出口许可证。无外贸经营权的企业进行偿还国外贷款和补偿贸易业务时，其产品出口应固定委托一外贸公司代理，由代理公司负责办理出口许可证申领手续。

六、出口许可证管理例外情况的处理
第二十四条 《外贸法》中第十七条和第二十一条规定禁止出口的货物，任何企业不得经营出口。
第二十五条 本规定附件中所列禁止出口商品，任何企业和单位不得组织出口，但进料加工复出口铜及铜基合金，应报外经贸部个案批准，发证机关凭外经贸部批准文件和进料加工手册及出口合同签发出口许可证，其中国家各部门各进出口企业由外经贸部事务局签发，各地各进出口企
业由特办签发；来料加工复出口铜及铜基合金应报外经贸部个案批准，由海关按有关规定监管验放。
第二十六条 对供港澳地区塘鱼、鲜蔬菜、水果（指荔枝、西瓜）实行放行证管理，按有关规定办理通关手续。
第二十七条 来料加工复出口（另有规定者除外），免领出口许可证，由海关按有关规定监管验放。
第二十八条 对外经援项目出口各种货物（不含禁止出口的货物），免领出口许可证。海关凭外经贸部出具的委托企业承担援外任务的文件或中国成套设备进出口（集团）总公司援外项目的发货通知及该企业填制的出口货物报关单验放。
第二十九条 出运展品、展卖品、小卖品按以下规定办理：
（一）我国主办的各种出国展销会所带展品（只展不卖），免领出口许可证，由海关凭外经贸部批准办展的文件和出口货物报关单监管验放，展销后如数运回。
（二）外经贸部授权的外贸进出口总公司（包括工贸总公司）主办出国展销会所带出的展卖品和小卖品，属于出口许可证管理的，发证机关凭外经贸部批准办展的文件签发出口许可证，其中国家各部门各进出口企业由外经贸部事务局签发，地方各进出口企业由各地外经贸主管部门签发
，不占用出口配额指标；不属于出口许可证管理商品，由海关凭出口单位填写的出口货物报关单监管验放。
（三）非外贸单位主办出国展销会所带的展卖品和小卖品，不论是否属于出口许可证管理商品，一律申领出口许可证。发证机关凭外经贸部批准办展的文件签发出口许可证。中央单位由外经贸部事务局签发，地方单位由各地外经贸主管部门签发。
第三十条 出运货样，应按下列规定办理：
（一）各类进出口企业出运属于出口许可证管理的商品货样或实验用货样，每批货物价值在人民币五千元（含五千元）以下者，免领出口许可证，由海关凭其填写的出口货样报关单查验放行；超过五千元者，视作正常出口，应申领出口许可证，并相应扣减出口配额。发证机关按规定的
分级发证目录签发出口许可证。
（二）非外贸单位因文化或技术交流等活动需对外提供货样，每批货样价值在人民币五千元（含五千元）以下者，无论该商品是否实行出口许可证管理，一律免领出口许可证，由海关凭出运单位的主管部门（司、局级以上）出具的证明审核监管放行。每批货样价值在人民币五千元以上
者，一律申领出口许可证，出口许可证上应注明“样品”字样。属中央单位，由外经贸部事务局凭出运单位主管部门（司、局级以上）出具的证明签发出口许可证；属地方单位，由各地外经贸主管部门凭出运单位主管部门（司、局级以上）出具的证明签发出口许可证。每批出口货样价值不
得超过人民币一万元。
（三）出运中药材、中成药货样仍按海关限值规定办理。
第三十一条 外籍旅客、港澳同胞和华侨自带外汇在我境内购买旅游纪念品、工艺品，携带或邮寄出境，不需申领出口许可证，由海关凭国家旅游行政主管部门指定的旅游商品销售部门的发货票及外汇兑换水单查验放行；在境内购买中药材和中成药，不论是否用外汇购买，一律按海关
对旅客携带和个人邮寄中药材、中成药的管理规定办理，并不得搞小批量订货。
第三十二条 经外经贸部批准的国内旅游产品销售部门，可接受五万美元以下（含五万美元）旅游纪念品（实行出口许可证管理和被动配额管理的商品不得接受订货）批量出口订货，海关凭国内旅游产品销售部门填写的出口货物报关单和有关合同等查验放行。
第三十三条 根据国际贸易惯例，对大宗散装的出口货物，溢短装在百分之五以内的，视为正常情况，发证机关在许可证上不予注明，海关予以放行。对溢短装超出百分之五的，发证机关签发出口许可证时应增加发证数量，相应扣减出口配额。

七、检查和处罚
第三十四条 建立出口许可证发证情况的检查制度。外经贸部对出口许可证的签发情况每年检查一次。检查的内容是发证机关执行本规定的情况，重点是检查超配额、无配额或越权越级违章发证问题。检查的方式，实行各发证机关定期或不定期自查与外经贸部抽查相结合的办法。定期
检查于每年九月进行。
第三十五条 各发证机关应及时上报发证统计数据。已实行计算机联网的由计算机直接传送，未实行计算机联网的上报软盘。
第三十六条 各发证机关应按本规定签发出口许可证，不得超配额、无配额和越权越级违章发证。对违反者，外经贸部将视情节轻重给予发证机关通报批评、警告、取消发证权等处分。有关处罚办法另行制定。
第三十七条 出口企业申领出口许可证时，应按规定如实申报，不得弄虚作假，不得以假合同等手段骗领出口许可证，不得转让出口许可证。违反者，将视情节轻重给予通报批评、暂停或取消出口商品经营权等处分。
第三十八条 海关在监管工作中如发现违反出口许可证管理规定的行为，应按照海关有关法规严肃处理；对构成犯罪的应依法移交司法机关追究其刑事责任。

八、其它
第三十九条 外经贸部印发的《关于出口许可证管理和申领的若干规定》（【1994】外经贸管发第53号）停止执行。
第四十条 本规定自发文之日起执行，由外经贸部负责解释。

附件一：实行双轨制计划管理公司名单
1、中国烟草进出口总公司
2、中国电子进出口总公司
3、中国汽车进出口总公司
4、中国钢铁工贸集团公司
5、中国石化国际事业公司
6、中国有色金属进出口总公司

附件二：禁止出口商品名录
麝香 白金
天然牛黄 铜及铜基合金
注：“铜及铜基合金”的许可证代码为“74030000”，计量单位为“公斤”，许可证证面内容中的“贸易方式”项目只能填写“进料加工”。



海南省海口市人民政府


海口市城市户外设置物管理办法
海口市人民政府



《海口市城市户外设置物管理办法》已经一九九八年十月十五日海口市人民政府第十次常务会议审议通过，现予颁布，自颁布之日起施行。


第一条 为了加强城市市容景观管理，保持城市优良环境，建设整洁、优美、文明的现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市户外设置物包括：电子显示牌（屏）、标志牌（含路牌、街巷牌、楼门牌等）、招牌、牌匾、灯箱、霓虹灯、投射灯、装饰灯、条幅、充气物、遮阳蓬、雕塑、报刊亭、电话亭、岗亭、邮箱、果皮箱、画廊、绿篱、花坛、栅栏、围墙、临时摊点、洗车站等构筑
物及其他户外悬挂、堆放、张贴的物品。
第三条 凡在本市范围内进行城市户外设置物的设置、维护、清除等行为的，均适用本办法。
第四条 海口市城市规划管理行政主管部门（以下简称市规划管理部门）负责本市城市户外设置物的管理工作。
城建、工商、公安、环卫、园林、交通、民政等部门根据各自的职责，共同做好城市户外设置物管理工作。
第五条 本市范围内城市户外设置物必须符合城市规划的要求和国家有关城市市容的规定，不得影响城市市容景观、绿化、风景名胜和交通、消防安全，不得带有不文明、不健康的内容。
第六条 在本市范围内设置电子显示牌（屏）、标志牌、招牌、牌匾、灯箱、霓虹灯、条幅、充气物等广告性城市户外设置物，应符合设置规划和标准，经市规划管理部门审核批准（其场地涉及交通、道路、绿地、市政设施的，或在机场净空控制区内建筑物顶部设置的，应事先征求有
关部门同意），并到工商行政管理部门办理手续后，方可设置。
第七条 电子显示牌（屏）、灯箱、霓虹灯及投射灯、装饰灯等，应做到外形美观、整洁、牢固、与街景协调一致，保持设施完整和功能良好，并按时显亮（开启时间与路灯同步，不得在夜间12时前关闭）。出现破损或残缺的，影响市容景观或危及公共安全的，设置人应及时更新、
维修、加固或清除。
在各类示范街区，临街单位须按规定的要求和标准设置照明设施，并按规定的时间显亮；如设置照明设施确有困难的，须按要求提供照明设施设置场所。
第八条 各类招牌、标志牌、牌匾应整洁完好，内容健康，书写规范，不得使用不规范的文字。如出现错字或残缺字，应及时修复或更换。
第九条 经批准在城市道路用地内悬挂的条幅、充气物，须按批准的时间、地点、内容、数量悬挂，期满应及时清除。
除滨海大道、解放路、大同路、龙华路、公园路外，其余道路不得悬挂跨街条幅或充气物。跨街条幅或充气物的悬挂高度不得低于4．5米。
第十条 用作广告载体的各类城市户外设置物，不得闲置，闲置时应当发布公益广告，否则应及时清除。
第十一条 沿街商店设置的遮阳蓬，须报经市规划管理部门批准，应整洁美观，统一规范。同一街道须保持同一样式和风格，并且悬挂平齐，高度不低于2．4米，宽度不得超过2．0米。
第十二条 城市雕塑应符合规划设置要求，应与城市文化、历史传统和环境协调，体现热带风光和滨海城市特色，并保持造型完好、整洁。
城市雕塑须按规定向市规划管理部门办理报建手续，领取建设工程规划许可证后，方可办理施工手续。
第十三条 各种报刊亭、电话亭、岗亭、邮箱、果皮箱、画廊等的设置必须符合城市专项规划的要求并按规定办理审批手续。
设置人应当负责维护和管理，保持上述城市户外设置物的整洁、美观和完好。
第十四条 沿城市道路两侧的建筑物前应建绿地、绿篱、花坛（池）、栅栏或半透景围墙。除绿地外，其余设置物的高度不得超过1．8米。
因基建施工需要经批准占道设置的围档墙，占用期满必须立即拆除清场，并修复被损坏的道路或公共设施。
第十五条 临时摊点的设置须由市规划管理部门会同有关部门确定设置的期间、地域、范围、布局、性质和容量等，不得影响城市的交通、环境和卫生。
临时摊点使用期满后，必须立即拆除有关设置物，清理场地，恢复原状。
第十六条 城市建筑和公用设施、树木等应保持整洁、美观，不得涂写、刻划和悬挂有碍城市市容景观的物品。
城市建筑临城市道路的阳台、窗台、屋顶、平台、外走廊上不得堆放、悬挂有碍城市市容景观的物品，改建或者封闭阳台应符合城市规划管理的有关规定。
禁止在城市道路和公共场地借助护栏、电杆、树木等晾晒衣物或悬挂其他物品。
第十七条 在街道两侧和公共场所不得随意堆放物料。确因生产、经营或建设需要临时堆放的，必须报请市规划管理部门会同有关部门审核同意后，按照有关规定办理审批手续。
设置户外堆放物应采取防护措施，不得影响城市交通、环境、卫生和公共安全，期满应及时清除。
第十八条 禁止在城市建筑物、构筑物、树木、线杆及其他公共设施上张贴各类广告和其他宣传品。
张贴各类广告，应当办理有关手续，并在专门设置的公共广告栏内张贴。公共广告栏由市工商行政管理部门会同市规划管理部门统一规划，由市工商行政管理部门统一设置和管理。
张贴法律、法规及其他公益性宣传品的，需办理有关手续后，在指定地点张贴。
第十九条 本市范围内的人行天桥、立交桥和其他桥梁上不得摆设摊点。
凡需在人行天桥、立交桥和其他桥梁的桥体设置户外广告的，必须按规定程序报批，并采用通透、灯箱等形式发布，且占用面积不得超过桥体本身。
第二十条 洗车站的位置应符合规划要求，并按照规定程序办理报批手续。禁止占用城市道路和公共场所清洗车辆，污染市容环境。
第二十一条 城市户外设置物的设计、制作和安装设置应当符合相应的技术、质量标准并符合下列要求：
（一）距离10千伏高压导线净距不得小于1．5米；
（二）距离低压导线或电话线净距不得小于0．5米；
（三）不在消防通道上空4．5米以下空间内；
（四）广告牌距离地面不得低于4．5米。
第二十二条 属下列情形之一的，不得设置城市户外设置物：
（一）利用交通安全设施、消防安全设施、交通标志、消防标志的；
（二）影响交通安全设施、消防安全设施、交通标志、消防标志使用的；
（三）影响市政公共设施的安全和使用的；
（四）利用城市主干道的隔离带、绿化带，损害城市景观的；
（五）利用违法建筑、危房及其他可能危及安全的建筑和设施的；
（六）妨碍生产或人民生活，影响道路畅通，损害市容市貌的；
（七）在国家机关、文物保护单位、纪念性建筑和名胜风景点的建筑控制地带的；
（八）市人民政府规定的其他禁止设置城市户外设置物的区域。
第二十三条 经批准设置的城市户外设置物，设置人须在规定的期间内按批准的要求设置使用，期满后或城市建设需要时，应无条件清理或拆除。特殊原因需要延长使用的需办理延期报批手续。
第二十四条 对违反本办法的行为，由市规划管理部门责令限期改正，可视情节轻重并处罚款。逾期不采取改正措施的，强制清理或拆除。强制清理或拆除的费用由违法行为人承担。
第二十五条 对违反本办法的行为并处罚款的额度为：
（一）对违反本办法第八条、第九条、第十条、第十一条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条的，处以200元至500元的罚款；
（二）对违反本办法第七条、第十二条、第十四条规定的，处以500元至1000元的罚款；
（三）对违反本办法第十三条、第十五条、第二十条规定的，处以1000元至2000元的罚款。
第二十六条 对阻碍市规划管理部门执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 市规划管理部门执法人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私，由其所在单位或上级主管部门按规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法由海口市城市规划管理局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。



1998年10月25日