湖北省武汉市人大常委会


武汉市奖励和保护见义勇为人员条例

（1997年11月20日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1998年1月10日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）


　　第一条　为了加强社会主义精神文明建设，鼓励人民群众见义勇为，弘 扬正气，奖励和保护见义勇为人员，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称见义勇为是指非履行职务的人员，为保护国家、公 共利益和公民人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争或者在灾害事故中勇于救助的行为。

　　第三条　本条例适用于本市行政区域内对见义勇为人员的奖励和保护。

　　第四条　市、区人民政府和各有关单位对见义勇为人员依法给予保障 、优待和抚恤。

　　第五条　奖励和保护见义勇为人员工作由各级人民政府组织实施，日常 工作由各级社会治安综合治理机构负责。

　　第六条　对有下列行为之一的见义勇为人员，给予奖励和保护：

　　（一）为保护国家、公共利益和公民的人身、财产免受不法侵害，勇于与违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

　　（二）遇到灾害事故，不顾个人安危，勇于救助，事迹突出的；

　　（三）有其他见义勇为行为，事迹突出的。

　　第七条　对见义勇为人员，给予下列奖励：

　　（一）嘉奖；

　　（二）记功；

　　（三）授予见义勇为先进分子称号；

　　（四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号。

　　给予前款规定奖励的，同时颁发奖金。

　　第八条　奖励见义勇为人员，按下列规定中报、批准：

　　（一）给予嘉奖的，由街、乡镇（场）社会治安综合治理机构申报，区社会治安综合 治理委员会审批；

　　（二）给予记功的，由区社会治安综合治理委员会申报，同级人民政府审批；

　　（三）授予见义勇为先进分子称号的，由市、区社会治安综合治理委员会申报，同级 人民政府审批；

　　（四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号的，由市人民政府审核，提请市人大常委会决 定。

　　第九条　医疗机构应对见义勇为负伤人员及时抢救治疗，不得拒绝或拖 延。

　　第十条　见义勇为人员的医疗费、误工费、生活补助费、丧葬费等费用 ，依法由加害人承担。

　　无加害人和加害人暂不能承担的，见义勇为人员的费用按下列情况办理：

　　（一）国家机关、事业单位工作人员，由所在单位按原经费支出渠道支付；

　　（二）企业职工，由其所在企业按照国家关于企业职工工伤保险的有关规定办理，所在 企业确无能力办理的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；

　　（三）其他人员，从见义勇为基金中支付。

　　按前款规定支付费用的单位，依法享有对加害人的追偿权。

　　第十一条　单位和个人因见义勇为行为受益的，应当依法对受到损害的 见义勇为人员给予适当的经济补偿。

　　第十二条　因见义勇为伤残的人员，由有关区社会治安综合治理机构 提出评定伤残等级的意见，民政、劳动部门按规定负责评定，并发放伤残证件。

　　第十三条　经评定符合伤残条件的见义勇为人员，是企业职工的，享受 工伤保险待遇，职工所在企业确无能力落实的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；是其他人员的，由民政部门按国家规定落实相应的抚恤待遇；对完全丧失劳动能 力的见义勇为人员，还可以从见义勇为基金中支付一次性补助金。

　　第十四条　无工作单位的见义勇为人员，部分丧失劳动能力的，由劳动 行政部门优先介绍就业，或者由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置工作。

　　第十五条　因见义勇为牺牲的人员，由所在单位按因公（工）死亡的规 定，对家属给予抚恤；无工作单位的，从见义勇为基金中发给家属一次性抚恤金。

　　见义勇为牺牲人员被批准为革命烈士的，其家属享受革命烈士家属抚恤待遇。

　　第十六条　市、区按国家有关规定设立见义勇为基金。基金来源为：

　　（一）各级人民政府的拨款；

　　（二）机关、团体、企业、事业单位和个人捐赠；

　　（三）其他捐赠。
　　
　　见义勇为基金应当设立专门帐户，采取国家允许的安全方式增值。

　　第十七条　见义勇为基金专款专用，用于奖励和保护见义勇为人员。

　　第十八条　见义勇为基金的筹集、管理和使用，应当建立健全规章制度 ，并接受有关部门的监督。

　　第十九条　有下列情形之一的，由有关部门按管理权限责令限期改正， 并对主管人员或者直接责任人员给予行政处分：

　　（一）应当支付见义勇为受伤人员医疗费的单位，拒绝、拖延支付的；

　　（二）拒绝、拖延发放见义勇为人员负伤治疗期间工资、奖金和补贴的；

　　（三）对符合伤残条件的见义勇为人员，不按国家规定实行伤残抚恤优待或拖延、推诿的。

　　第二十条　医疗机构对负伤的见义勇为人员不予及时治疗的，由有关单 位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十一条　贪污、挪用见义勇为基金的，由有关部门给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本条例具体运用中的问题由市人民政府负责解释。

　　第二十三条　本条例自公布之日起施行。





国内贸易部


关于印发《国内贸易部直属事业单位内部审计工作规定》的通知
1996年7月26日，国内贸易部

部直属事业单位，国家粮食储备局，国家物资储备局：
为了加强部直属事业单位内部审计工作的组织领导，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关规定，我部制度了《国内贸易部直属事业单位内部审计工作规定》，现予印发，请组织实施。在实施过程中，请将有关问题和意见及时函告驻部审计局。
附件：国内贸易部直属事业单位内部审计工作规定

附件：国内贸易部直属事业单位内部审计工作规定
第一条 为了加强对部属事业单位内部审计工作的组织领导，根据《中华人民共和国审计法》、《国内贸易部系统内部审计工作规定》和其他有关规定，制定本规定。
第二条 内部审计机构设置和人员配备：
（一）部属院校要建立独立的内部审计机构，配备3名以上（含3名）内部审计人员；
（二）事业单位下属分支机构或二级独立核算单位在5个以上的，要建立独立的审计机构，配备2名以上（含2名）审计人员；
（三）其他直属事业单位要配备专职审计人员。
第三条 内部审计机构的主要任务：
（一）对预算内资金的收支进行审计，对预决算的编制和执行情况进行监督，保证预算内资金的正确使用，提高预算经费的使用效益；
（二）对经费包干结余和预算外资金收支的合理性、合法性、效益性进行审计，避免和纠正挤占预算内资金。组织和指导预算外资金的流向，补充预算内资金不足，促进本单位加强财务管理，提高资金使用效益；
（三）对各项科研经费收支、管理、科研课题成本核算及科研成果和收益进行审计，以监督科研经费的使用管理，加强科研课题成本核算，合理组织科研收入，检查收益的分配；
（四）对本单位实行经营责任制的内部核算单位进行事前、事中、事后审计，核实盈亏，检查内部控制制度的建立、健全和执行情况，促进其加强管理，提高效益；
（五）对本单位经营管理活动、资产负债损益、经济效益及国家财经法纪执行情况进行审计；
（六）按照有关规定，对本单位对外投资组建的经济实体的资产、负债、损益进行审计，维护本单位利益；
（七）对本单位基建预决算进行审计；
（八）按照干部管理权限，对下属单位法人代表的年度经济责任和离任经济责任进行审计；
（九）领导交办的其他需要内部审计实施的事项。
第四条 内部审计机构和人员的主要职责：
（一）根据内部审计工作的需要，要求有关单位按时报送计划、报表和有关的文件、资料；
（二）审核凭证、帐表、决算，查阅有关的文件和资料，检查资金、财产的真实性、完整性、合法性、效益性；
（三）参加有关会议和管理活动；
（四）向被审计单位及有关人员调查询问并索取证明材料。有关单位及个人应当支持、协助，如实反映情况，提供有关证明材料，不得拒绝、隐匿或者提供假资料；
（五）对阻挠、妨碍审计工作以及拒绝提供有关材料的，经单位领导人批准，采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议；
（六）提出改进管理、提高效益的建议以及纠正、处理违反财经法规行为的意见；
（七）对严重违反财经法规和造成严重损失浪费的直接责任人员，提出处理建议，并按规定向上级内部审计机构或审计机关反映；
（八）检查被审计单位对审计结论的执行情况，必要时可开展后续审计，督促审计意见和审计决定的执行。
（九）参加审计业务培训；
（十）内部审计机构所在单位可在管理权限范围内授予内部审计机构经济处理、处罚的权限。
第五条 审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
第六条 内部审计人员要充分发挥审计监督的职能作用，依法审计，客观公正，实事求是，对本单位及被审计单位经营管理中存在的问题提出解决意见和办法，为领导决策提供依据。
内部审计人员要忠于职守，秉公办事，不得滥用职权，徇私舞弊，泄漏机密。
内部审计人员依法行使职权，受法律保护，任何单位和个人不得打击报复。
第七条 专职内部审计人员应给予适当补贴，补贴标准比照当地审计机关执行。
第八条 内部审计机构的组织领导：
（一）事业单位内部审计机构和审计人员，在审计署驻部审计局和单位主要负责人的领导下，组织审计制度的实施。驻部审计局对部属事业单位内部审计工作开展和落实审计组提出的整改措施等情况进行检查和指导，并及时将部属事业单位内部审计工作的有关情况向部领导报告。
（二）各事业单位审计负责人的任免、调动要事先征求驻部审计局的意见，并报送有关备案材料。
（三）驻部审计局负责受理部属事业单位内部审计机构审计的单位提出的复审要求。
（四）各事业单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导，为审计人员创造一定的工作条件，支持内部审计工作的开展，积极采纳审计意见。要及时召开有关审计方面的会议，听取汇报，研究工作，解决问题。
第九条 内部审计工作报告制度：
（一）各事业单位要根据驻部审计局的年度工作要点，结合本单位实际情况，制定审计项目和审计调查计划，于每年3月末前报驻部审计局；
（二）重大审计事项的审计决定要抄报驻部审计局；
（三）制定适用于本单位和本系统有关审计业务方面的规章制度，报本单位领导批准后执行，并报驻部审计局备案；
（四）按规定及时报送各项报表，审计工作信息和年度工作总结等资料。
第十条 内部审计工作例会制度：
（一）驻部审计局每年召开一次审计工作会议，采取多种形式不定期组织汇报、学习、交流活动；
（二）各单位要定期召开所属单位内部审计工作会议，组织学习审计、财经方面的法规，及时掌握和了解新情况、新问题，贯彻执行有关会议和文件精神；
第十一条 本规定由驻部审计局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行，《国内贸易部直属企业内部审计工作规定》第十一条同时废止。