城市供水水质管理规定(2004年修正)(废止)
建设部
建设部关于修改《城市供水水质管理规定》的决定
中华人民共和国建设部令
第132号
《建设部关于修改<城市供水水质管理规定>的决定》已于2004年7月13日经建设部第41次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 汪光焘
二○○四年七月二十三日
建设部关于修改《城市供水水质管理规定》的决定
建设部决定对《城市供水水质管理规定》（建设部令第67号）作如下修改：
一、第二十条修改为：“从事城市二次供水设施清洗消毒的单位，必须取得城市人民政府卫生行政主管部门的许可，方可从事清洗消毒工作。从事城市二次供水设施清洗消毒的单位应当在取得许可后15日内，将许可证明复印件报城市建设行政主管部门备案。”
二、删去第二十三条第（五）项。
此外，对部分条文的顺序作相应的调整。
本决定自发布之日起施行。《城市供水水质管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
城市供水水质管理规定
（1999年2月3日建设部令第67号发布，2004年7月23日根据《建设部关于修改<城市供水水质管理规定>的决定》修正）
第一条 为加强城市供水水质管理，保障供水安全，根据《中华人民共和国产品质量法》和《城市供水条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称城市供水水质，是指城市公共供水、自建设施供水及进行深度净化处理水的水质。
城市公共供水和自建设施供水中包括原水和二次供水。
本规定所称原水是指由水源地取来的原料水。
本规定所称二次供水是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
本规定所称深度净化处理水是指利用活性碳、反渗透、膜等技术对城市自来水或者其他原水作进一步处理后，通过管道或者以其他形式直接供给城市居民饮用的水。
第三条 从事城市供水工作和进行城市供水水质管理的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 城市供水水质管理实行企业自检、行业监测和行政监督相结合的制度。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国城市供水水质管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市供水水质管理工作。
城市人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内城市供水水质管理工作。
第六条 城市供水水质管理行业监测体系由国家和地方两级城市供水水质监测网络组成。
国家城市供水水质监测网，由国家城市供水水质监测管理中心（以下简称国家水质中心）和直辖市、省会城市及计划单列市经过国家技术监督部门认证的城市供水水质监测站（以下简称国家站）组成，业务上接受国务院建设行政主管部门指导。
地方城市供水水质监测网（以下简称地方网），由设在直辖市、省会城市、计划单列市的国家站和经过省级以上技术监督部门认证的城市供水水质监测站（以下简称地方站）组成，业务上接受省、自治区、直辖市建设行政主管部门指导。
直辖市、省会城市的国家站为地方网中心站。
第七条 国家水质中心根据国务院建设行政主管部门的委托，行使全国城市供水水质监督检查职能。城市供水水质监测站业务上接受地方人民政府城市建设行政主管部门指导，并接受城市建设行政主管部门的委托，实施该城市行政区域内供水水质的监测工作。
第八条 城市建设行政主管部门应当对城市供水企业定期报送的城市供水水质检测数据报表进行审核，并报送地方网中心站汇总。地方网中心站应当将汇总后的报表送省、自治区、直辖市建设行政主管部门审核后，于每年年底前报送国家水质中心，由国家水质中心汇总报送国务院建设行政主管部门。
第九条 国家水质中心应当定期或者随机抽检国家站所在城市的供水水质，并将结果报送国务院建设行政主管部门。
国家站应当定期或者随机抽检地方站所在城市的供水水质，并将结果报送省、自治区、直辖市建设行政主管部门。
地方站应当定期或者随机抽检本辖区内各城市的供水水质，并将结果报送地方站所在城市的城市建设行政主管部门。
定期或者随机抽检每年不得少于二次。
第十条 国务院建设行政主管部门应当每月公布一次国家站所在城市的供水水质。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当定期公布地方站所在城市的供水水质。地方站所在城市供水水质公布的期限，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。
第十一条 城市供水水源应当按照国家有关规定分级划分水源保护区，设立明显的范围标志和严禁事项告示牌。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质的设施及其他有碍水源水质的行为。
城市供水水源水质不得低于地面水环境质量三类标准并应当符合生活饮用水水源水质标准。
第十二条 城市供水水质必须符合国家有关标准的规定。
第十三条 城市供水企业应当做好水源防护、水源水质检测工作。发生突发性的水源污染时，应当及时报告当地城市建设、环保和卫生行政主管部门。当出厂水质难以达到标准需要采取临时停水措施的，必须报经城市人民政府批准。
第十四条 城市供水企业制水所用的各类净水剂及各种与制水有关的材料等，在使用前应当按照国家有关质量标准进行检验；未经检验或者检验不合格的，不得投入使用。
第十五条 用于城市供水的新设备、新管网投产前或者旧设备、旧管网改造后，必须严格进行清洗消毒，并经技术监督部门认证的水质检测机构检验合格后，方可投入使用。
第十六条 城市供水企业应当建立健全水质检测机构和检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测水源水、出厂水、管网水的水质，做好各项检测分析资料和水质报表存档、上报工作。
城市供水企业的自检能力达不到国家规定且不能自检的项目，应当委托当地国家站或者地方站进行检测。
第十七条 城市供水企业上报的水质检测数据，必须是经技术监督部门认证的水质检测机构检测的数据。城市供水企业的检测机构没有经过技术监督部门认证的，其上报的数据必须委托当地国家站或者地方站进行检测。
第十八条 城市供水水质检测人员必须经专业培训合格，实行持证上岗制度。
第十九条 城市二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位，应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不能进行常规检测的，应当定期将水样送至当地国家站或者地方站检测。
第二十条 从事城市二次供水设施清洗消毒的单位，必须取得城市人民政府卫生行政主管部门的许可，方可从事清洗消毒工作。从事城市二次供水设施清洗消毒的单位应当在取得许可后15日内，将许可证明复印件报城市建设行政主管部门备案。
第二十一条 以城市自来水或者其他原水为水源，从事城市供水深度净化处理的企业，其生产的深度净化处理水的水质，必须符合国家或者地方有关标准的规定，并应当定期对出厂水进行自检。没有自检手段或者检测手段不完善的，应当定期将出厂水水样送至当地国家站或者地方站进行检测。
第二十二条 对在城市供水水质管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府城市建设行政主管部门给予表彰或者奖励。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门或者其委托单位给予警告，并可处以1000元以上30000元以下的罚款：
（一）城市供水企业的供水水质达不到国家或者地方有关标准规定的；
（二）城市供水企业未按规定进行水质检测或者委托检测的；
（三）供水企业未按规定上报水质报表的；
（四）城市二次供水设施的产权单位或者其委托的管理单位，未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；
（五）不具备自检能力的城市二次供水产权单位或者其委托的单位，以及从事城市供水深度净化处理的企业，未按规定将水样定期送检的；
（六）违反本规定，有危害城市供水水质安全的其他行为的。
第二十四条 城市供水水质监测站违反本规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门给予警告，并可处以1000元以上10000元以下的罚款：
（一）未按照城市建设行政主管部门的委托进行监测和随机抽检的；
（二）未按规定上报水质报表或者提供虚假水质监测数据的。
第二十五条 城市供水水质监测站违反本规定，使用不合格的水质检测材料和设备造成事故的，除承担相应的赔偿责任外，由城市建设行政主管部门给予警告，并处10000元以下罚款。
第二十六条 城市建设行政主管部门或者其委托的水质监测机构的管理人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由建设部负责解释。
第二十八条 本规定自1999年5月1日起施行。
西安市收治严重危害社会安全精神障碍患者办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第 93 号
《西安市收治严重危害社会安全精神障碍患者办法》已经2011年7月11日市政府14届153次常务会议通过，现予公布，自2011年8月30日起施行。
市长 陈宝根
二○一一年七月二十二日
西安市收治严重危害社会安全精神障碍患者办法
第一条 为了加强严重危害社会安全精神障碍患者的收治和管理，维护社会治安秩序和公共安全，保护公民人身权利和公私财产，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国人民警察法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内对严重危害社会安全精神障碍患者的收治及其管理，适用本办法。
第三条 严重危害社会安全精神障碍患者收治工作应当纳入全市精神卫生工作规划。开展收治工作所需经费纳入财政预算。
第四条 公安机关是严重危害社会安全精神障碍患者收治工作的主管机关，负责组织本办法的实施。
卫生、民政、人力资源和社会保障、财政等行政主管部门和残联等人民团体，按照各自职责，协同做好严重危害社会安全精神障碍患者的收治工作。
市安康医院负责对公安机关作出收治决定的严重危害社会安全精神障碍患者进行治疗和管理。
第五条 精神障碍患者同时具有下列情形的，由县级以上公安机关作出决定对其进行收治：
（一）在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施严重危害社会的行为，涉嫌犯罪，经法定程序鉴定确认，不负刑事责任的；
（二）无监护人，或者有监护人但监护人无能力看管，或者虽有监护人但不进行收治可能会继续危害社会的重性精神障碍患者。
第六条 有下列情形之一的，公安机关不得作出收治决定：
（一）患有严重传染性疾病的；
（二）患有严重躯体疾病危及生命的；
（三）丧失继续危害社会安全能力的；
（四）怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的；
（五）法律、法规和规章规定不宜作出收治决定的其他情形。
第七条 县级以上公安机关作出收治决定，应当出具收治决定书，并通知被收治人员的监护人及其户籍所在地公安机关派出机构。无法确认被收治人员身份的，应当在查明后及时通知。
第八条 被收治人员或者其监护人对公安机关作出的收治决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九条 作出收治决定的公安机关应当持收治决定书及其他相关材料，护送被收治人员到市安康医院办理入院手续。
第十条 被收治人员入院后出现本办法第六条所列情形之一的，市安康医院应当中止收治，并通知作出收治决定的公安机关将被收治人员送交其监护人看护或者转至其他有关医疗机构治疗。情况紧急无法及时通知的，由市安康医院直接将其转至其他医疗机构，并及时通知作出收治决定的公安机关。
中止收治期间，被收治人员的监管工作由作出收治决定的公安机关负责。被收治人员中止收治的情形消失后，作出收治决定的公安机关应当立即将其送回市安康医院，继续接受治疗。
第十一条 市安康医院应当尊重和保护被收治人员的合法权益，保障被收治人员的安全，不得歧视、侮辱、虐待被收治人员。
第十二条 市安康医院在收治工作中应当执行卫生行政主管部门制定的医疗技术规范和操作规程，并定期对被收治人员进行精神状态评估，制作评估记录。
第十三条 被收治人员病情显著好转，不需要继续治疗的，市安康医院应当向作出收治决定的公安机关出具解除收治的通知书。
作出收治决定的公安机关应当在接到通知书后七日内会同其监护人办理出院手续；无监护人或者监护人拒绝办理的，由作出收治决定的公安机关办理出院手续。
第十四条 被收治人员住院期间死亡的，由市安康医院出具死亡诊断证明，并由作出收治决定的公安机关通知其监护人办理善后事宜。
监护人对死亡原因有异议的，可以委托具有相应资质的机构进行死亡鉴定。监护人对鉴定结论有异议时，可以依法申请重新鉴定。
监护人对死亡原因有异议又不委托鉴定的，由作出收治决定的公安机关组织进行鉴定，填写死亡通知书，通知监护人认领尸体。
监护人在规定期限内拒不认领尸体的，由作出收治决定的公安机关拍照后依法予以处理。
第十五条 市安康医院按照本办法第五条规定收治病人的治疗费用，以及按照本办法第十条规定中止收治的人员在其他医疗机构治疗期间所产生的精神疾病治疗费用，按照下列规定执行：
（一）参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险的，按照城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险的有关规定执行；
（二）未参加城镇职工基本医疗保险的单位职工，由其所在单位负担；
（三）参加新型农村合作医疗保险的，按照新型农村合作医疗保险的有关规定执行。
被收治人员的医疗费用无前款所列负担渠道或者有前款所列负担渠道之一但不足的部分，由其本人或者监护人负担；确实无力负担的，由作出收治决定的公安机关或者有关医疗机构报同级财政部门按相关政策予以解决。
第十六条 精神障碍患者在不能辨认或者控制自己行为时，有违反治安管理行为，不住院治疗会继续危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序的，以及按照本办法第六条规定不能作出收治决定的精神障碍患者，公安机关应当建议其到相应的医疗机构住院治疗。
第十七条 被收治人员出院后，公安机关派出机构以及其所在地的精神卫生机构、社区医疗服务机构应当与其家庭建立合作关系，共同做好后续治疗康复工作。
第十八条 各级公安机关应当会同乡、镇人民政府或者街道办事处，对辖区内严重危害社会安全的精神障碍患者进行登记，建立共同管理机制，防止严重危害社会安全行为的发生。
第十九条 公安机关及市安康医院的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2011年8月30日起施行。市人民政府1997年1月9日发布的《西安市强制收治严重危害社会安全精神病人办法》（市政发〔1997〕7号）同时废止。