云南省出版管理条例
云南省人大常委会
云南省出版管理条例
云南省人民代表大会常务委员会
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2000年3月31日审议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，维护出版、印刷或者复制、发行单位和个人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷、复制、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
音像制品的发行管理依照国家有关规定执行。
第三条 各级人民政府应当加强对出版工作的领导，把出版事业纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 出版、印刷、复制、发行的出版物，不得含有法律、法规禁止的内容。
第五条 新闻出版（版权）行政执法人员和从事出版、印刷、复制、发行活动的管理人员、编辑人员、经营人员必须经过培训合格，持证上岗。
第六条 对在出版活动中做出显著成绩或者监督、检举、揭发违反本条例的行为有功的单位和个人，县级以上人民政府或者负责新闻出版工作的行政部门应当给予表彰和奖励。
第二章 管理机构和职责
第七条 省新闻出版行政部门负责监督、管理全省的出版活动。
地（州、市）、县（市、区）负责新闻出版工作的行政部门依照本条例的规定监督、管理本辖区内的出版活动。
公安、工商、邮政、交通、铁路、民航、海关、边防等部门按照各自的职责，依法对出版活动进行监督、管理。
第八条 省新闻出版行政部门设立的出版物鉴定机构，负责全省出版物的鉴定工作。
第九条 县级以上负责新闻出版工作的行政部门的稽查机构，负责本辖区出版物市场的稽查工作。
第十条 省新闻出版行政部门应当会同有关部门制定政策、措施，鼓励和规范出版单位、发行单位开展互联网出版、发行活动。
第十一条 县级以上负责新闻出版工作的行政部门应当建立行政执法责任制，加强行政执法监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第十二条 全省性出版行业的社会团体，按照其章程在省新闻出版行政部门指导下，实行自律管理。
第三章 出版管理
第十三条 出版单位的设立、变更登记事项和终止出版活动，由省新闻出版行政部门按照国家有关规定办理。
出版单位未经批准不得设立分支机构。
第十四条 出版单位必须根据批准的业务范围，按照专业分工制定选题，开展出版业务。选题必须按照国家规定的权限报批。
第十五条 经省教育行政部门审定或者组织审定的中、小学教材以及教学用书目录以内的教辅读物，由省新闻出版行政部门依据出版社业务范围以及印刷企业的资质，确定出版、印刷单位。
第十六条 出版单位的名称、书号、刊号、版号不得买卖或者以其他形式转让。出版单位的名称、刊号不得出租。
第十七条 未经省新闻出版行政部门批准，报纸不得变更开版、刊期和临时增版、增期，期刊不得变更开本、刊期和出版增刊。
出版单位申请变更上述事项的，省新闻出版行政部门应当自收到申请书之日起15日内作出批准或者不批准的决定，不批准的应当说明理由。
第十八条 省新闻出版行政部门应当积极筹措出版资金，鼓励和支持本省具有较高水平的学术、科技和有关少数民族专著的出版。
第十九条 图书出版单位从事配合本版图书出版音像制品的，由省新闻出版部门按照国家有关规定办理审批手续。
对外合作出版、版权贸易的图书、电子出版物，以及为配合出版港、澳、台地区或者国外图书而出版的其音像制品，出版单位必须到省版权行政部门办理合同审核登记。
出版港、澳、台地区或者国外音像制品的出版合同，在向国务院版权行政部门登记后，合同原件的复制件及登记批文应当交省版权行政部门备案。
第二十条 出版单位发行其出版物前，应当按规定向国家有关单位和省新闻出版（版权）行政部门及省图书馆免费送交样本。
第四章 印刷、复制管理
第二十一条 从事印刷、复制经营活动的单位和个人，必须经负责新闻出版工作的行政部门审核批准后，向当地公安部门和工商行政管理部门依法登记。
第二十二条 设立出版物印刷企业和中型以上包装装潢印刷企业，必须经省新闻出版行政部门审批；小型包装装潢印刷企业、其他印刷品印刷企业，由地（州、市）负责新闻出版工作的行政部门审批，并报省新闻出版行政部门登记备案。专营复印、影印、打印等经营活动的单位和个人
，由县（市、区）级负责新闻出版工作的行政部门审批，报地（州、市）负责新闻出版工作的行政部门备案。
审批部门应当自收到申请书之日起90日内作出批准或者不批准的决定，不批准的应当说明理由。
设立音像制品、电子出版物复制单位的，按照国家有关规定办理。
第二十三条 出版单位不得委托非出版物印刷企业印刷出版物；非出版物印刷企业不得印刷出版物。
印刷企业不得印刷未经批准的报纸、期刊、图书；复制单位不得复制未经批准的音像制品、电子出版物。
对准许印刷、复制的出版物，不得擅自增加印刷或者复制数量。
第二十四条 出版物印刷、复制单位应当按照国家有关规定签订印刷、复制委托合同。
从事境外出版物印刷、复制业务的，应当将出版物的内容和委托合同报省新闻出版行政部门审核，并持有关著作权的合法证明文件到省版权行政部门登记，所生产的产品必须全部运输出境，不得在境内发行和扩散。
第二十五条 下列内部资料性出版物，由省新闻出版行政部门审批。
（一）连续性的内部资料性出版物；
（二）省级部门、驻滇部队、大型厂矿、大专院校的内部资料性出版物；
（三）印数在2000册（份）以上的内部资料性出版物。
其他内部资料性出版物，由地（州、市）负责新闻出版工作的行政部门审批，并报省新闻出版行政部门备案。
本条例所称内部资料性出版物，是指系统、行业、单位内部的非卖性印刷品，不含机关公文、简报等信息资料。
第二十六条 机关、企业、事业单位委托复制制作的内部使用的音像制品、电子出版物，应当持著作权登记证件或者有关证明文件，向省新闻出版行政部门办理审批手续。
第二十七条 印刷、复制单位或者个人变更主要登记事项、停业、转业、合并、分立或者迁移，必须向原审批、登记部门办理手续。
印刷、复制单位不得擅自转让或者出租其单位名称、生产经营业务。
第五章 发行管理
第二十八条 申请从事报纸、期刊、图书、电子出版物批发业务的经营单位，必须经省新闻出版行政部门批准。
申请从事报纸、期刊、图书、电子出版物零售、出租业务的单位和个人，必须经所在地县（市、区）负责新闻出版工作的行政部门审批，并报地（州、市）负责新闻出版工作的行政部门备案。
审批部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，不批准的应当说明理由。
第二十九条 国家重要图书、文献、资料和境外出版物、内部发行的出版物、古旧书，由省新闻出版行政部门确定的发行单位经营，其他单位和个人不得经营。
第三十条 省内使用的中小学教材和教学用书目录以内的教辅读物，由省新闻出版行政部门指定的发行单位发行，其他单位和个人不得经营。发行单位不得搭配、摊派中、小学教辅读物。
第三十一条 出版单位委托书刊发行单位进行书刊征订发行，应当提供符合规定的有关证明。
出版单位未经省新闻出版行政部门批准，不得发行其他出版单位出版的出版物。
第三十二条 建立出版物批发市场和举办出版物展览、展销、订货会、交易会、书市等活动，必须经省新闻出版行政部门批准。
第三十三条 出版物批发单位应当按照批发前送审的规定，将样本（品）报省新闻出版行政部门。
第三十四条 从事出版物发行经营活动的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）亮证经营；
（二）不得经营非法出版物或者含有法律、法规禁止内容的出版物；
（三）不得张贴法律、法规禁止的或者有欺诈内容的文字广告、宣传画；
（四）不得涂改、复制、租借、转让出版物经营许可证；
（五）不得超越经营范围，自行变更经营方式。
第六章 少数民族出版事业
第三十五条 各级人民政府应当扶持少数民族语言文字及双语教学用书出版活动。
鼓励和支持少数民族作者和其他人员从事少数民族学术、科研和文学艺术创作活动，优先安排其作品的发表、出版。
第三十六条 民族自治地方根据《中华人民共和国民族区域自治法》及我省的有关规定，可以采取特殊政策和措施，加速少数民族出版事业的繁荣和发展。
第三十七条 省新闻出版行政部门对以少数民族文字出版图书的出版社，在选题计划和出版少数民族语言文字译著上，给予大力支持。
第七章 法律责任
第三十八条 未经批准，擅自设立出版、印刷、复制、发行单位或者擅自从事出版物的出版、印制、复制、发行业务的，予以取缔，没收出版物和从事非法出版活动的专用工具、设备以及违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第四条、第十六条规定的，没收出版物和违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
第四十条 违反本条例第十四条、第十五条、第十九条、第二十三条、第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十一条第二款规定的，没收出版物和违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
第四十一条 违反本条例第三十二条规定的予以取缔，并处以1万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿。
第四十二条 违反本条例第十七条第一款、第二十七条规定的，视情节轻重，给予警告、没收违法所得、责令停业整顿或者吊销许可证。
第四十三条 出版单位和非出版单位未经批准，擅自委托印刷、复制企业印刷、复制内部资料性出版物的，根据情节轻重，给予警告或者处以1000元以下罚款；以营利为目的的，处3万元以下罚款，并没收出版物。
非出版物印刷、复制企业承印、复制内部资料性出版物的，根据情节轻重，给予警告，无违法所得的处1万元以下罚款，有违法所得的没收违法所得和处3万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十四条规定的，根据情节轻重，分别处以警告、没收出版物和违法所得、处违法所得2倍以上5倍以下的罚款、责令停业整顿或者吊销许可证。
第四十五条 违反本条例第二十条、第三十三条规定的，给予警告，并按照缴送样本定价的10倍罚款。
第四十六条 县级以上负责新闻出版工作的行政部门，在行政执法工作中，必须坚持处罚与教育相结合，以事实为依据，以法律为准绳，遵守法定程序。
有关新闻出版行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本条例规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的，依法承担民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十八条 本条例自公布之日起施行。1989年1月27日云南省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《云南省出版管理条例》同时废止。
2000年3月31日
江苏省人民政府关于印发《江苏省〈中华人民共和国车船税暂行条例〉实施办法》的通知
江苏省人民政府
江苏省政府关于印发《江苏省〈中华人民共和国车船税暂行条例〉实施办法》的通知
苏政发〔2007〕71号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将《江苏省〈中华人民共和国车船税暂行条例〉实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月一日
江苏省《中华人民共和国车船税暂行条例》实施办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）及《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 在我省境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，除依照《条例》规定免征车船税的纳税人外，都应当依照《条例》、《细则》和本办法的规定缴纳车船税。
本办法所称车船，是指依法应当在具有车船管理职能的公安、交通、农机、渔业、军事等部门登记的车船。
第三条 车船的适用税额，分别按本办法所附的《江苏省车船税车辆税额表》和《江苏省车船税船舶税额表》执行。
第四条 农村公共交通车辆、城市公共交通车辆暂免征车船税。
农村公共交通车辆是指在本县（市）境内，乡镇、乡村之间（含市郊）按照规定线路行驶的公共汽车。
城市公共交通车辆是指在城市中按照规定线路行驶的公共汽车、电车。
农村公共交通车辆、城市公共交通车辆由主管地方税务机关会同有关部门认定。
第五条 车船税由地方税务机关负责征收。
第六条 机动车车船税应在办理机动车交通事故责任强制保险（以下简称机动车强制保险）所在地缴纳。
未按规定购买、停驶未购买和不购买机动车强制保险的车辆，纳税地点为车辆的登记地。
船舶车船税的纳税地点为船舶的登记地。
第七条 车船税的纳税义务发生时间为车船管理部门核发的车船登记证书或行驶证书（含临时证书）所记载日期的当月。
纳税人的应税车船未按照规定到车船管理部门办理登记手续的，按照车船购置发票所载的开具时间的当月作为车船税的纳税义务发生时间。
对未办理登记手续且无法提供车船购置发票的，由主管地方税务机关核定纳税义务发生时间。
第八条 车船税按年申报缴纳。
机动车车船税应于办理机动车强制保险的同时缴纳。未按规定购买、停驶未购买和不购买机动车强制保险的车辆，由纳税人在规定的期限内自行到主管地方税务机关申报纳税。其中，新购置（包括未使用）的车辆应自纳税义务发生之次月起15日内缴纳；非新购置（包括停驶）的车辆，应自上一年度纳税期满之日起15日内缴纳。
船舶车船税的纳税期限：自上一年度纳税期满之日起15日内缴纳。对自开票企业，主管地方税务机关应在货物运输发票领购簿中注明船舶缴纳车船税完税信息；对非自开票企业，主管地方税务机关应在车船税纳税期满后，于纳税人申请或委托开具货物运输发票时查验其船舶缴纳车船税完税信息。
第九条 从事机动车强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。
第十条 地方税务机关应按规定向代收代缴车船税的单位支付手续费。
第十一条 由扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税人应当在购买机动车强制保险的同时缴纳车船税。
扣缴义务人代收代缴车船税，应向纳税人开具含有完税信息的保险单，作为纳税人已缴纳车船税的凭证。
第十二条 纳税人在购买机动车强制保险时缴纳车船税的，不再向地方税务机关申报纳税。
第十三条 已缴纳车船税的纳税人在购买机动车强制保险时应向扣缴义务人提供完税凭证。无法提供完税凭证的，应当在购买机动车强制保险时一并缴纳车船税。
第十四条 在一个纳税年度内，已完税的车船被盗、报废、灭失的，纳税人可凭公安部门或者保险公司的证明，向纳税所在地的主管地方税务机关申请退还自被盗、报废、灭失的月份起至该纳税年度终了期间的税款。
已办理退税的被盗车船，失而复得的，纳税人应当自公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。
第十五条 各级公安、交通、渔业等车船管理部门应当协助地方税务机关加强车船税的征收管理。
第十六条 车船税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》、《细则》及本办法的规定执行。
第十七条 本办法所称纳税年度，自公历1月1日起，至12月31日止。
第十八条 2007纳税年度起，车船税依照《条例》、《细则》和本办法的规定计算缴纳。
第十九条 本办法自公布之日起实施。
附件：1．江苏省车船税车辆税额表
2．江苏省车船税船舶税额表
附件1：
江苏省车船税车辆税额表
税 目
计税单位
年税额幅度
备 注
大型客车
每辆
600元
大型客车是指核定载客人数大于或者等于20人的载客汽车。
中型客车
每辆
480元
中型客车是指核定载客人数大于9人且小于20人的载客汽车
小型客车
每辆
360元
小型客车是指核定载客人数小于或者等于9人的载客汽车
微型客车
每辆
180元
微型汽车是指发动机汽缸总排气量小于或者等于1升的载客汽车。
载货汽车
按自重每吨
60元
包括挂车、牵引车
三轮汽车
低速货车
按自重每吨
24元
摩托车
每辆
60元
包括轻骑
专项作业车、轮式专用机械车
按自重每吨
60元
专项作业车是指装置有专用设备或器具，用于专项作业的机动车。轮式专用机械车是指具有装卸、挖掘、平整设备的轮式自行机械。
附件2：
江苏省车船税船舶税额表
税目
计税标准
计税单位
年税额
备注
机
动
船
舶
净吨位小于或等于200吨
每吨
3元
拖船和非机动驳船分别按机动船舶税额的50%计征，其中拖船按发动机功率每2马力折合净吨位1吨计算。
净吨位201吨至2000吨
每吨
4元
净吨位2001吨至10000吨
每吨
5元
净吨位10001吨以上
每吨
6元