河北省人民政府


河北省地震监测设施和地震观测环境保护办法


(1998年7月16日河北省人民政府第9次常务会议通过 1998年8月13日河北省人民政府令〔1998〕第7号发布施行)




第一章总则

第一条根据《中华人民共和国防震减灾法》(以下简称《防震减灾法》)和《地震监测设施和地震观测环境保护条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称地震监测设施是指本省境内的国家、省、市和县(含自治县、县级市、区，下同)地震监测台(站)、遥测台网以及与地震监测有关的设施、设备和仪器。

本办法所称地震观测环境是指按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定的保护范围。

第三条对于违反《防震减灾法》、《条例》和本办法有关规定的行为，任何单位和个人都有权进行劝阻、检举或控告。

第四条各级人民政府负有保护地震监测设施及地震观测环境的责任；县级以上人民政府管理地震工作的部门或机构(以下简称地震工作部门)行使保护职权；各级公安机关和其他有关部门应依法配合地震工作部门做好地震监测设施和地震观测环境的保护工作；有关部门和企、事业单位应采取措施制止对地震监测设施和地震观测环境的干扰行为，积极协助地震工作部门对干扰事件做出处理。


第二章保护范围

第五条地震监测设施的保护范围：

(一)地震台(站)内的地震监测仪器设备、设施；

(二)地震台(站)外的观测用山洞、仪器房、观测井(水点)、井房、观测线路、通信设施、供电设施、供水设施、专用堤坝、专用道路、避雷装置及其他设施；

(三)地震遥测台网接收中心的观测设备、设施；

(四)地震遥测台网的中继站、遥测点观测用房、地震传输设备、供电设备及其附属设施；

(五)地形变、地磁、重力、地电测线和测点的测量标志及其保护设施、测量场地以及专用道路等。

第六条干扰源及其距地震监测设施的最小距离见附表一、附表二、附表三。未列入的其他干扰源及其最小允许距离，由县以上地震工作部门组织专家确定，并报省地震工作部门批准。

第七条地震台(站)根据本办法规定的各种干扰源的最小允许距离划定其观测项目的观测环境保护范围；含有多种观测项目的地震台(站)，依据其拥有的观测项目中所要求的最大保护范围确定其保护范围。

第八条地震台(站)应在观测环境保护范围的适当位置设置环境保护标志，明确标明其保护范围、所禁止的干扰源(干扰行为)以及距地震台(站)的最小距离。

地震台(站)环境保护标志由省地震工作部门统一确定格式，由地震台(站)上级主管部门制作。

第九条县以上地震工作部门应将本行政区域内地震监测设施的分布地点及其观测环境的保护范围，通报同级公安机关和政府有关部门。

第三章保护措施

第十条在地震台(站)保护范围内，严禁下列危及地震监测设施安全或损害其工作效能的行为：

(一)进入地震台(站)进行影响地震监测的活动；

(二)移动、损坏、拆除或盗窃与地震观测有关的设施和设备；

(三)切断、损坏线路，在地震台(站)专用供电线路上连接电器设备；

(四)利用地震观测井(水点)超量取水。

第十一条在各类干扰源的最小允许距离内，严禁设置相应的干扰源。

第十二条禁止下列危害、破坏地震台(站)监测设施及其观测环境的行为：

(一)在距地震传输设备和附属设施十米范围内挖掘土石，在距地震传输设备二百五十米范围内点火烧荒；

(二)在距超高频天线接收端前方二百五十米范围内种植成片林木、堆放金属物品；

(三)在距地震测量标志五十米范围内进行土石施工以及进行可能妨害其工作效能的其他活动；

(四)在距短水准观测场地水准测线两千米范围内有铁路通过，五十米范围内有国家和省级公路通过，五百米范围内兴建大型厂矿或从事采石、钻井及其他影响观测作业的活动；

(五)在距安装地倾斜仪器山洞三千米范围内，开采地下深层水、油田注水，从事爆破活动；在一千米范围内构筑对观测有影响的设施或大量堆积物资；

(六)在距从事地形变观测的山洞的顶部一千米范围内破坏植被或进行土石开采。

第十三条在距地震观测井(水点)一千米范围内开采观测层位地下水，须经当地县以上地震工作部门同意。

第十四条在地震观测环境保护范围内进行工程建设(新建、改建、扩建)，必须事先征得县以上地震工作部门同意，并按国家有关规定，议定补救措施；监测设施需要迁址新建的，工程建设单位应按规定承担建设和搬迁的全部费用，并在新设施开展监测工作满一年后，原监测设施方能撤销。

第十五条新建地震监测设施，应按国家有关地震台(站)观测规范的要求选址，避开各种干扰源，并征得建设地县以上人民政府城乡规划部门同意。

第四章奖励与处罚

第十六条对下列单位或个人，由县以上人民政府或其地震工作部门给予奖励：

(一)严格执行《防震减灾法》、《条例》和本办法，为保护地震监测设施及其观测环境，做出显著成绩的；

(二)对破坏、哄抢、盗窃地震监测设施的行为检举有功的；

(三)制止破坏、哄抢、盗窃监测设施的行为，防止事故发生的。

第十七条地震台(站)工作人员发现干扰行为，应责令其停止干扰行为；制止无效时，应立即向当地政府、有关部门或上级地震工作部门报告；因不及时采取制止措施造成观测事故的，由上级主管部门追究其失职责任。

第十八条任何单位或个人对地震监测设施或地震观测环境造成干扰，未造成观测事故及财产损失的，责令其立即恢复监测设施或观测环境原状；造成财产损失的，依法赔偿经济损失；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第十九条企、事业单位地震监测台(站)依照本办法执行。

第二十条本办法自发布之日起施行。


吉林省长春市人民政府


第25号



《<长春市城市节约用水管理条例>实施办法》业经一九九四年六月二十日市人民政府第十一次常务会议讨论通过，现予发布施行。



市长：米凤君

一九九四年七月三日





《长春市城市节约用水管理条例》实施办法



第一条 为贯彻和实施《长春市城市节约用水管理条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内的节约用水管理。

《条例》所称市政供水：是指由城市市政部门统一供应的自来水。

《条例》所称自建设施供水：是指城市市政部门以外的企业或单位所建的供水设施自供或转供的水。

条三条 市节约用水管理办公室是本市节约用水管理部门，负责全市节约用水日常管理工作，其主要职责是：

(一)具体组织贯彻和实施有关城市节约用水的法律、法规和规章。

(二)具体组织实施城市节约用水规划，编制各类用水定额草案。

(三)审批、下达用水单位(含生产、经营性的用水个人，下同)的年度用水计划指标和节水计划指标，并定期考核其执行情况。

(四)具体负责我市城市规划区内地下水的开发、利用、保护和自建供水设施的管理工作。

(五)依照《条例》规定收缴、管理给水工程建设费、超计划用水加价水费、地下水资源费和一次性水资源补偿费。

(六)管理城市节约用水项目发展资金。

(七)监督、检查、指导城市节约用水工作。

(八)开展城市节约用水的宣传教育和调查研究工作。

(九)推广先进节约用水技术和经验。

第四条 市人民政府各有关部门，各县(市)、区、镇人民政府及其所属有关部门应当配合市节约用水管理部门做好城市节约用水管理工作。

各用水单位和个人必须严格按照《条例》的规定用水，并接受市节约用水管理部门的监督、检查和指导。

第五条 用水单位必须按照《条例》的规定，申请年度用水计划指标，并与市节约用水管理部门签订《超计划用水加价水费收缴合同书》(以下简称《加价水费收缴合同书》)；未申请年度用水计划指标或未签订《加价水费收缴合同书》的，不得供水或取用地下水。

第六条 市节约用水管理部门要加强对基本建设等临时用水的管理，严格核定临时用水计划指标。严禁建设施工场地常流水。

第七条 用水单位需要增加市政供水用水量的，在市政供水能力允许的情况下，方可调整用水量，并应当按其增加日用水量每增加1立方米500元的标准，向市节约用水管理部门交纳给水工程建设费，其增加的用水量计入年度用水计划。

给水工程建设费专项用于城市新水源的开发和给水工程建设。

第八条 用水单位使用市政供水或自建设施供水的，应当按照下达的年度用水计划指标用水。超计划指标用水的，必须在规定的期限内向市节约用水管理部门交纳超计划用水加价水费。超计划用水，实行累进加价收费：

(一)超计划10％以下(含10％)的，超用部分加价10至20倍收费。

(二)超计划10％至20％(含20％)的，超用部分加价30至40倍收费。

(三)超计划20％以上的，超用部分加价50倍收费。

超计划用水加价水费以委托收款(履行付款)方式结算。

第九条 各用水单位和个人应当使用市人民政府规定的节水型设备和器具；严禁使用非节水型设备、器具和国家已明令淘汰的用水设备和器具。

节水型设备、器具，经市人民政府批准后，定期公布。

国家已明令淘汰的用水设备和器具，由市节约用水管理部门定期公布。

第十条 新建、改建、扩建工程，建设单位应当与市节约用水管理部门签订《建设工程安装节水型设备、器具合同书》，并按合同标的额15％—30％的标准向市节约用水管理部门交纳保证金；建设单位履行合同规定的，退还保证金和利息。

建设单位应当严格依照合同书的规定安装节水型设备、器具；工程竣工后，应当向市节约用水管理部门申请验收，经验收合格，方可投入使用。

第十一条 自建供水设施取用地下水的单位和个人，应向市节约用水管理部门交纳地下水资源费和一次性水资源补偿费。

地下水资源费标准：工业用水，每立方米0.15元；公共医疗事业用矿泉水每立方米0.30元；制酒饮料用矿泉水每立方米0.35元；生活用水每立方米0.06元。

一次性水资源补偿费标准：按日用水量计算，每立方米150元。

第十二条 对违反《条例》规定作出的行政处罚，属于警告、扣减用水计划指标、停止取水和罚款2万元以下(含2万元)的，由市节约用水管理部门决定；罚款2万元至5万元(含5万元)的，由市节约用水行政主管部门决定；罚款5万元以上和停止供水的，由市人民政府决定。

前款规定的行政处罚种类，可以合并适用。

在复议、诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

第十三条 对在节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励；表彰奖励方案由市节约用水管理部门提出，经市人民政府批准后执行。

第十四条 对违反《条例》规定的，按下列规定处罚：

(一)未按规定申请用水计划指标的，除责令其限期补办外，并处以700至5000元罚款。

(二)拒不签订《加价水费收缴合同书》和《建设工程水型设备、器具合同书》的，除责令限期签订全同书外，处以1000至2000元的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水或取水。

(三)未按《建设工程安装节水型设备、器具合同书》及市人民政府有关规定安装、使用、维护、更换计量水表和节水型器具、容器的，除责令期限期改正外，处以管径定流量应缴水费2至5倍的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标。

(四)未按规定维护、更换改造节约秀水设施或擅自停止使用节约用水设施的，除限期改正外，处以其月水费额2至5倍的罚款。

(五)节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用和节约用水设施未经验收或者验收不合格而投入使用的，除责令限期配建完善外，并从该项目投产使用之日起，处以其月水费3至10倍的罚款。

(六)未按规定循环用水的，除限期改正外，处以其月水费额3至5倍罚款。

(七)未经批准使用市政供水浇灌菜地、苗圃、果园、农田的，每次每处处以500至2000元罚款。

(八)未按规定进行水平衡测试的，除限期改正外，处以警告、扣减当年或下一年度用水计划指标，或处以2000至5000元罚款。

(九)擅自自建供水设施供水的，予以查封并处以1万元罚款；情节严重的，处以2万元罚款。

(十)因供水或用水设施、设备、器具失修、失养或人为造成管网损坏而跑水、冒水、漏水的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费10至20倍罚款。

(十一)严重浪费用水的，或者发现浪费用水不及时整治的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费额15至25倍罚款，扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水。

第十五条 严重浪费用水的，除对单位予以处罚外，对单位微人、直接责任人处以200至500元罚款。

第十六条 节约用水管理工作人员，要秉公执法，在执行公务时，必须出示由市节约用水管理部门统一制发的监督检查证，否则，用水单位和个人有权拒绝。

第十七条 市人民政府以前的有关规定与本办法相抵触的，依照本办法规定执行。

第十八条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

第十九条 本办法由市节约用水行政主管部门负责组织实施。

第二十条 本办法自发布之日起施行。