贵州省遵义市人民政府


遵义市人民政府令




第48号



《遵义市价格调节基金征集使用管理办法（试行）》已经市人民政府（2008）第6次常务会议暨第6次市长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。





代市长:王晓光


二〇〇八年十一月十一日





遵义市价格调节基金征集使用管理办法（试行）



第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济的要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，增强政府调控市场价格的能力，保持市场价格总水平的基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称价格调节基金，是指政府为稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格，依法征集的基金。

针对特定行业或资源性产品征收的专项价格调节基金，专门用于特定产品市场价格和供求关系的调节，其征收使用管理办法另行制定。

第三条 价格调节基金由市人民政府价格调节基金管理委员会统一征集、使用、管理。

价格调节基金管理委员会办公室设在市价格行政主管部门，负责价格调节基金的日常管理工作，市财政、审计、税务部门参与办公室工作。



第二章 价格调节基金的征收和解缴

第四条 凡在本市行政区域内从事生产经营活动，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位，均应按月缴纳价格调节基金。缴纳标准为销售收入或营业收入的1‰。

价格调节基金的缴纳期限，与增值税、消费税、营业税的缴纳期限相同。

第五条 价格调节基金委托国税、地税部门代为征收。价格调节基金缴纳单位和个人向所属国税、地税部门申报缴纳税款时一并申报缴纳价格调节基金。税务机关每月25日前汇总解缴市财政价格调节基金专户储存。

已缴纳专项价格调节基金的特定行业或资源性产品，凭缴纳证明，不再按本办法第四条的规定缴纳价格调节基金。

税务部门代征价格调节基金，由财政部门指定银行征缴专户。代征单位应当建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

第六条 征收价格调节基金应当使用财政部门监制的票据，并作为缴纳人缴纳价格调节基金的依据。



第三章 价格调节基金的使用、管理和监督

第七条 价格调节基金实行收支两条线管理制度，专户储存、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余结转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审查批准。

第八条 价格调节基金的使用范围：

（一）政策性补偿；

（二）平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动；

（三）对困难群体的动态价格救助；

（四）支持重要商品储备；

（五）为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；

（六）市政府规定的其他调控价格的相关工作。

第九条 建立价格调节基金储备制度，储备金总额为当年征收总额的10--15%。

第十条 价格调节基金的使用方式分拨款、补助、补贴和贷款贴息四种。

第十一条 使用价格调节基金项目的申报和审批。

申请使用价格调节基金的单位，原则上应在每年11月底前提出下年度申请报告。申请报告应附项目方案、可行性报告、用款计划等资料。

价格调节基金管理委员会办公室根据政府价格调控目标与重点，结合市场发展趋势和年度基金收支计划，对申请项目进行审查、评估论证、综合平衡后提出初审意见，报价格调节基金管理委员会审定。

市场价格异常波动对人民生活造成严重影响需政府采取应急调控措施时，由价格行政主管部门和政府其他相关部门提出调控方案，报经价格调节基金管理委员会批准实施。

未按期足额缴纳价格调节基金的地区、企业、事业单位和个人不得申请使用价格调节基金。

第十二条 使用价格调节基金的单位要设立专门账户，进行会计核算，严格按批准用途使用，不得截留和挪用，并按项目进度向价格调节基金管理委员会办公室报送项目资金使用情况和结算报告、效果评估报告。

第十三条 价格调节基金用于贷款贴息的，应当根据项目投资建设周期或改造周期的长短，确定贴息时间。贴息金额原则上为实际支付的贷款利息。

第十四条 价格调节基金管理委员会办公室应对使用价格调节基金的项目进行使用前评估、使用期间跟踪监督、使用后结算审查，确保专款专用；严格执行财政性资金使用程序和项目资金按进度拨款制度；坚持“前款不清、后款不拨”的使用原则。为避免资金结余在项目用款单位，每年12月份，原则上不安排新的项目资金。

第十五条 价格调节基金管理委员会办公室根据实际工作需要，编制年度工作经费预算，报价格调节基金管理委员会批准执行。

第十六条 财政部门对价格调节基金征收和使用情况进行财务监督，参与对使用项目的事前论证、事中检查和事后监督。

审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况及项目资金使用情况进行定期审计，实施审计监督。

监察部门对价格调节基金征收使用管理情况实施行政监察。



第四章 奖励和处罚

第十七条 价格调节基金管理委员会应当对价格调节基金征收管理工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第十八条 违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的单位和个人，由价格调节基金征收部门追缴。情节严重的，由价格行政主管部门按照《中华人民共和国价格法》第三十九条的规定，责令停业整顿。

第十九条 违反本办法规定不按审批项目规定的用途使用价格调节基金，管理不善造成基金损失的，停止拨款，收回资金，并追究项目单位和当事人的责任。

第二十条 价格调节基金征收、管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守造成损失的，按有关法律法规规定进行处理。



第五章 附 则

第二十一条 市价格调节基金管理委员会根据本办法制定实施细则。

第二十二条 本办法由市价格调节基金管理委员会办公室负责解释。

第二十三条 本办法自二00九年元月一日起施行。




贵州省人大常委会


贵州省人民代表大会常务委员会关于罢免和补选人民代表程序的规定
贵州省人大常委会


（1988年5月14日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）


根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第四十条、第四十二条之规定，结合我省实践经验，对罢免和补选人民代表的程序，作如下规定：
关于罢免人民代表
一、选民和选举单位对自己选出的代表，发现有严重违法乱纪行为或者拒不履行代表职责、失去选民信任的，有权提出罢免的要求。
二、罢免代表案，由选民直接选出的代表，须由原选区选民十人以上联名，或者由政党、人民团体单独或者联合提出；由人民代表大会选出的代表，须由原选举单位的政党、人民团体或者代表十人以上联合提出，始能成立。
三、要求罢免人民代表，须呈报书面材料。要求罢免县级以上人民代表大会代表，可以直接向该级人民代表大会常务委员会提出，也可以向所在地人民代表大会常务委员会提出，请其转报该有关机关；要求罢免乡、民族乡、镇人民代表大会代表，可以向该级人民代表大会主席团提出，
也可以向上一级人民代表大会常务委员会提出。
四、受理机关在接到选民或者选举单位提出要求罢免代表的书面材料后，按照规定的职权范围，属于本级人民代表大会代表的，应即进行审理，及时组织调查，并听取被指控者的申辩；属于上一级人民代表大会代表的，应即转报，并协同组织调查；属于下一级人民代表大会代表的，应
通知该级机关有关人员，组织进行调查。
受理机关对选民或者选举单位提出的指控材料，须经查证属实，方可提交原选区或者原选举单位进行讨论。
五、为保护被指控的人民代表的民主权利，在选区或者选举单位讨论被指控者的问题时，应通知被指控者本人参加申诉意见；本人用书面申诉的应将其申诉印发或者向与会者宣读。
六、罢免代表，由选民直接选出的代表，须经原选区过半数的选民通过；由人民代表大会选出的代表，须经该级人民代表大会过半数的代表通过，在人民代表大会闭会期间，须经该级人民代表大会常务委员会组成人员的过半数通过。
罢免代表的决定一经通过，应通知被罢免者本人，并报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
关于补选人民代表
一、人民代表在任期内因故出缺或者调离本行政区域，其代表资格自行终止，缺额由原选区或者原选举单位进行补选。
二、本届人民代表大会代表未选足额的，由未选足额的原选区或者原选举单位进行补选。
县级以上的地方各级人民代表大会闭会期间，可由本级人民代表大会常务委员会补选上一级人民代表大会代表。
三、地方各级人民代表大会需要增加代表名额的，由县级以上人民代表大会常务委员会提出增加代表名额的报告，经省人民代表大会常务委员会批准后始得增补。
四、补选、增补人民代表的候选人的提名，属于选民直接选举的代表，由政党、人民团体或者选民十人以上联名向人民代表大会主席团或者常务委员会提名推荐；属于人民代表大会选举的代表，由政党、人民团体或者常务委员会主任会议向人民代表大会主席团或者常务委员会提名推荐
。代表候选人的名额，可以多于应选代表名额，也可以同应选代表名额相等。
五、补选、增补人民代表时，应采取无记名投票方式。
补选、增补的代表候选人，须获得参加投票选举的选民或全体代表、常务委员会组成人员过半数赞成票始得当选。
六、补选、增补的人民代表当选后，应报该级的代表资格审查委员会审查确认。



1988年5月14日