齐齐哈尔市水污染物排放总量控制管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第３号）
《齐齐哈尔市水污染物排放总量控制管理办法》已经二００一年一月九日市人民政府第五十八次常务会议通过，现予发布，自二００一年一月二十日起实施。
代市长 杨信
二００一年一月二十日
齐齐哈尔市水污染物排放总量控制管理办法
第一章 总则
第一条 为有效控制水污染，保护和改善水环境质量，保障我市经济可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内排放水污染物的企业、事业单位和个体工商户（以下简称排污单位），均应遵守本办法。
本办法所称水污染物，是指国家和地方水污染物排放标准规定的介入水体并影响人类对水的使用，危害人类健康或对动植物构成危害及破坏生态环境的物质。
第三条 各级人民政府应将水污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展计划之中并进行逐级分解。
第四条 水污染物排放总量控制指标应按照经济、社会和环境保护协调发展，充分、合理利用水资源的原则制定。
水污染物排放总量控制的项目，按国家规定的执行。
第五条 市人民政府环境保护行政主管部门负责本市水污染物排放总量的统一监督管理和本办法的实施。
排污单位及其主管部门应采取有效措施，做好水污染物排放总量控制工作。
第二章 排污总量与监督
第六条 市管的重点排污单位应在指定时间内向市环境保护行政主管部门申领水排污登记表，经本单位主管部门和县（市）、区环保部门核定，报市环境保护行政主管部门核准审批。其他排污单位应向所在地的县（市）、区环境保护行政主管部门申领水排污登记表。排污单位应同时提供防治水污染的有关技术资料。
第七条 排放．水污染物的新建、扩建、改建项目，应在项目的水污染防治设施竣工验收一个月内，按本办法第六条规定到市环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。
第八条 排污单位排放的水污染物种类、数量、浓度有重大改变或改变排放方式、排放去向，改动排污口的，应提前十五日向市、县（市）、区环境保护行政主管部门申请，办理排污变更申报手续。
在河道、湖泊及渠道、水库等水利工程内设置或扩大排污口，应经当地县级以上人民政府水行政主管部门审查同意。
第九条 排污单位使用城市排水管网排放水污染物的，应按本市城市排水设施管理的有关规定办理相应手续。
排污单位终止经营的，应当在终止后一周内向市、县 （市）、区环境保护行
政主管部门办理注销登记手续并交回《排污申报登记注册证》。
第十条 市人民政府根据省下达的总量控制指标和排污单位排放水污染物现状、水体环境功能区划或水质目标，分配县（市）、区和市行业主管部门及市管的排污单位水污染物排放总量，确定污染物削减量及时限。
第十一条 对排污单位实行排污许可证制度。排污单位在达到国家或省规定的排放标准之后，须达到总量控制指标要求。持市、县（市）、区环境保护行政主管部门核准的《水污染物排放申报登记表》，未超出排污总量控制指标的排污单位领取《排污许可证》，超出排污总量控制指标的排污单位领取们临时排污许可证》。《排污许可证》有效期为三年，《临时排污许可证》有效期为一年。
超量排污单位应按国家规定期限削减污染物排放量。不能按期完成污染物削减数量的，由县级以上人民政府责令限期治理、停产治理或关停。
第十二条 持有《排污许可证》或飞临时排污许可证》的排污单位，应缴纳排污费和超标准排污费并应负责治理环境污染以及履行有关法律、法规规定的其他应尽义务。
排污单位或个人接到缴纳排污费通知书后，应按规定的日期缴付；逾期未缴付的，按日收取千分之一滞纳金。
第十三条 持有《临时排污许可证》的单位，经过治理达到排污总量控制指标的，可向市环境保护行政主管部门申领《排污许可证》。
第十四条 排污单位的排污口必须具备采样和测流条件并设立标志，配备污水计量装置。
第十五条 新建、扩建、改建项目的水污染物排放总量必须满足区域和流域的总量控制要求，其环境影响评价中确定的污染物排放总量指标，不得突破区域和流域已规定的污染物排放总量控制指标。
第十六条 水环境质量超过功能区划标准的区域，不得新上导致水环境质量继续恶化的项目。
第十七条 排污单位应每季度填写一次排污档案，及时、准确地向市、县（市）、区环境保护行政主管部门报告排污总量和治理污染设施的运行状况。
第十八条 市、县（市）、区环境保护行政主管部门负责对辖区内持证排污单位的抽测、监督、检查工作。排污单位应如实反映情况并提供有关资料。
检查人员有责任为被检查单位保守技术和业务秘密。
第三章 罚则
第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的排污单位，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门按规定的权限给予处罚：
（一）拒报或瞒报环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可处以一万元以下（含本数，下同）的罚款。
（二）未按《排污许可证》或《临时排污许可证》的规定排放污染物的，由颁发许可证的环境保护部门责令限期改正，可处以五万元以下的罚款；情节严重的，并可吊销《排污许可证》或《临时排污许可证》。
（三）逾期末完成水污染物削减量以及超出《排污许可证》允许的污染物排放量的，处以五万元以下罚款并加倍征收排污费。
（四）拒绝办理排污申报登记手续或拒领排污许可证的，责令限期办理手续，处以五万元以下罚款并加倍征收排污费。
第二十条 罚款时应使用省财政部门统一印制的票据并按本市有关罚缴分离的规定执行。罚款全额上缴同级财政部门。
第二十一条 对行政处罚不服的，可在接到处罚决定通知书之日起６０日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十二条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十三条 本办法由齐齐哈尔市环境保护局负责解释。
第二十四条 本办法自二００一年一月二十日起施行。
上海市农委关于印发《对非指定市境公路道口违章运输动物及其产品行为实行举报奖励办法》的通知
上海市农业委员会
上海市农委关于印发《对非指定市境公路道口违章运输动物及其产品行为实行举报奖励办法》的通知
沪农委[2005]310号
各区（县）农业委员会：
为了加强对进沪动物及其产品的安全监管工作，保障市民肉食品安全，维护市民身体健康，我委制定了《对非指定市境公路道口违章运输动物及其产品行为实行举报奖励办法》。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：1、对非指定市境公路道口违章运输动物及其产品行为实行举报奖励办法
2、有关区县兽医卫生监督所和指定道口动检站举报电话
上海市农业委员会
2006年8月3日
对非指定市境公路道口违章运输动物及其产品行为实行举报奖励办法
一、为加强对非指定市境公路道口动物防疫监管工作，禁止供沪动物及其产品通过非指定公路道口进入本市，鼓励市民对违法运输动物及其产品行为的举报，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《上海市食用农产品安全监管暂行办法》等规定，制订本办法。
二、凡发现装运动物及其产品的运输车辆经过本市非指定公路道口进入本市的行为，均可以向所在区（县）动物卫生监督机构或就近的指定公路道口动检站举报。
三、举报人在举报时，应当讲清装运动物及其产品的运输车辆进入本市公路道口的详细时间、具体地点、运输车辆和牌照号码、运输动物种类等。
四、区（县）动物卫生监督机构或就近的指定公路道口动检站接到群众举报后，应当及时进行调查核实，如情况属实的，由所在区（县）动物卫生监督机构根据举报行为的具体情况依法予以处理，并将举报和处理情况上报区县畜牧兽医行政主管部门。
五、对举报下列行为，经查证属实的，由区（县）畜牧兽医行政主管部门按照以下标准对举报人实施奖励。
（一）运输动物及其产品的车辆经过非指定道口进入本市境内的，对举报人予以奖励50元/次；
（二）运输未经检疫（无检疫证明）的动物或动物产品的车辆经过非指定道口进入本市境内的，对举报人予以奖励100—500元/次；
（三）运输染疫、病死动物及其产品的车辆经过非指定道口进入本市境内的，对举报人予以奖励500—1000元/次；
六、区（县）动物卫生监督机构对举报人举报的违法情况依法进行处理后一个月内，区县畜牧兽医行政主管部门按照本办法第五条的标准给举报人予以奖励。
七、本办法自2006年1月1日起试行。
有关区县兽医卫生监督所和指定道口动检站举报电话
1、嘉定区兽医卫生监督检验所 举报电话：59925480
2、嘉定区安亭道口动检站 举报电话：59575224
3、嘉定区葛隆道口动检站 举报电话：59585219
4、宝山区兽医卫生监督检验所 举报电话：66799061
5、宝山区洋桥道口动检站 举报电话：56873814
6、金山区兽医卫生监督检验所 举报电话：57311775
7、金山区枫泾道口动检站 举报电话：57351157
8、金山区金卫道口动检站 举报电话：57266799
9、青浦区兽医卫生监督检验所 举报电话：59859633
10、青浦区白鹤道口动检站 举报电话：59746452
11、青浦区西岑道口动检站 举报电话：59292100
12、崇明县兽医卫生监督检验所 举报电话：59622880
13、崇明县牛棚港道口动检站 举报电话：59622715
14、上海市兽医卫生监督管理所 举报电话：52164600